Возможна ли ситуация, когда Dockerfile не содержит инструкцию ENTRYPOINT?

Да, Dockerfile может не содержать инструкцию ENTRYPOINT. В этом случае контейнер будет использовать команду, заданную в инструкции CMD, если она есть, или команду, переданную при запуске контейнера.

Если в Dockerfile отсутствуют и ENTRYPOINT, и CMD, то при запуске контейнера без указания команды он завершится с ошибкой, так как не будет известно, что запускать.

ENTRYPOINT задаёт основной исполняемый процесс контейнера и позволяет передавать параметры при запуске, CMD служит для указания аргументов по умолчанию или команды, если ENTRYPOINT не задан.

Пример Dockerfile без ENTRYPOINT:

FROM ubuntu:latest
CMD ["echo", "Hello, World!"]

При запуске такого контейнера по умолчанию выполнится команда echo "Hello, World!". Если при запуске указать другую команду, она заменит CMD.