Каждая команда в Dockerfile приводит к созданию отдельного слоя образа?

Да, каждая команда (инструкция) в Dockerfile создает отдельный слой образа. Это позволяет эффективно использовать кэширование при сборке образа: если слой не изменился, Docker повторно использует его из кэша. Однако это также означает, что слишком много слоев может увеличить размер образа и время сборки. Поэтому часто рекомендуют объединять команды, например, с помощью && в RUN, чтобы уменьшить количество слоев.